Верховный суд запретил включать в платежки ЖКУ старые долги за капремонт
. При этом сам долг не отменяетсяВерховный суд запретил включать в платежки ЖКУ долги за капремонт старше 3 лет
Верховный суд России (ВС) запретил включать в квитанции за ЖКУ и взносы на капремонт долги старше трех лет, сообщают портал «Гарант.ру» и «Российская газета».
Поводом для спора стало предписание органа государственного жилищного надзора, который потребовал исключить из квитанции долги по взносам на капитальный ремонт за 2016–2023 годы. Региональный оператор капремонта попытался оспорить это требование, но Верховный суд не нашел оснований для передачи жалобы на новое рассмотрение.
Суд первой инстанции отказал фонду в его требованиях. Суд указал, что оператор не теряет право взыскать задолженность через суд, а собственник жилья, наоборот, не может сам исправить платежный документ и поэтому нуждается в защите со стороны жилищного надзора.
Апелляционный суд занял другую позицию и отменил предписание. Этот суд исходил из того, что ст. 171 Жилищного кодекса не содержит прямого запрета выставлять счета за пределами трехлетнего срока, а вопрос об исковой давности суд рассматривает только по заявлению стороны спора.
Однако суд округа снова отказал фонду. Кассация разъяснила, что жилищный надзор не только следит за соблюдением жилищного законодательства, но и защищает имущественные права собственников, поэтому при проверке квитанций он вправе учитывать и нормы Гражданского кодекса. Суд округа также напомнил, что срок исковой давности нужен для стабильности гражданского оборота. По этой логике человек должен понимать, как долго он отвечает по обязательству, и не жить под угрозой неопределенного долга без временных границ.
Отдельно суд пояснил, что истечение срока исковой давности не снимает сам долг, но лишает кредитора возможности добиваться его принудительного исполнения прежними способами. Поэтому после истечения этого срока кредитор не может использовать односторонние механизмы давления (зачет, безакцептное списание, внесудебное обращение взыскания на залог), а включение в квитанцию задолженности за 7 лет суд расценил как фактическое понуждение к оплате суммы за пределами трехлетнего срока.
Суд также указал, что тот факт, что исковую давность применяет именно суд, не мешает органу жилищного надзора требовать корректировку платежки. В этом деле надзорный орган действовал в пределах своих полномочий и добивался восстановления прав гражданина, который обратился с жалобой.
«По действующему закону никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный срок. А гражданин должник вправе знать, как долго он будет отвечать перед кредитором», — подчеркивает «Российская газета».
Верховный суд изучил кассационную жалобу некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и пришел к выводу, что она не подтверждает существенных нарушений материального или процессуального права. Судья А.А. Якимов отказал в передаче жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда.
Для собственников жилья это решение суда означает следующее: если в квитанции за ЖКУ или капремонт указали задолженность старше трех лет, жилищный надзор может потребовать убрать такие суммы из платежного документа, а сам оператор сохраняет право взыскивать долг только через суд.
Запрет на обнародование списков должников по оплате ЖКУ
Вывешивание в подъездах или размещение в интернете списков должников по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) без их согласия нарушает закон и влечет штраф для управляющих компаний, напомнил ранее зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Ответственность регулируется ст. 13.11 КоАП о сохранности персональных данных. Для юридических лиц штраф составляет от 300 тыс. до 700 тыс. руб., при повторном нарушении — до 1–1,5 млн руб.
Колунов уточнил, что к персональным данным относятся фамилия, имя, отчество или фамилия с инициалами. Даже обезличенные списки с суммой долга и номером квартиры могут рассматриваться как нарушение закона, но окончательное решение зависит от суда по конкретному делу.
В ноябре 2025 года министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин сообщил, что суммарная просроченная задолженность россиян за услуги по тепло- и водоснабжению, а также водоотведению составила 415 млрд руб. В 2026 году тарифы на ЖКУ выросли. Предельное повышение, по официальным данным, составило 1,7%. В конце 2025 года Владимир Путин связал рост тарифов ЖКХ с инфляцией. Он при этом отметил, что «самое главное, чтобы они росли в меру».
