Можно ли рвать сирень на улице
. Почему нельзя, закон и штрафы
Грубое обламывание ветвей часто повреждает кору на большой площади, обнажая древесину
Сирень — один из самых узнаваемых символов поздней весны. Но желание собрать букет ароматных цветов наносит вред растениям и может обернуться серьезными неприятностями для самого «сборщика».
Почему нельзя рвать сирень в городе, где это можно делать и что грозит нарушителям.
Почему нельзя рвать сирень
Каждый раз, обрывая сирень, даже если в этом нет злого умысла, человек наносит растению повреждения
Сирень закладывает цветочные почки на побегах предыдущего года. Срывая цветущую ветку, вы удаляете целую перспективную ветвь, на которой в следующем сезоне должно было расцвести еще больше кистей.
Место слома становится уязвимым для проникновения инфекций и вредителей [1]. Грубое обламывание ветвей часто повреждает кору на большой площади, обнажая древесину. Это может привести к частичному усыханию растения и потере декоративной формы. Куст, который ежегодно подвергается таким «атакам», тратит силы на заживление ран и отращивание новых побегов вместо того, чтобы готовиться к будущему цветению.
«Сирень (род Syringa) в городской среде кажется чем-то очень устойчивым. Куст большой, цветет обильно, «ничего с ним не будет». Но это иллюзия. В средней полосе сирень почти не размножается семенами в практическом смысле. Большинство кустов — это сорта, которые поддерживаются вегетативно. Поэтому дело не в том, что мы «лишаем ее потомства.
Когда сирень срывают, ее почти всегда именно ломают. Рвутся ткани, повреждаются проводящие системы, остаются открытые раны. Для растения это прямой стресс и входные ворота для инфекций.
Второй момент — потеря листьев и побегов. Вместе с соцветиями люди часто уносят и часть зеленой массы. А это уже снижение фотосинтеза. Растение недополучает энергию, хуже закладывает почки на следующий год. Отсюда типичная картина: куст, который регулярно «обрывают», постепенно цветет слабее и выглядит угнетенным. Есть и экосистемный аспект. Цветущая сирень — это пусть не идеальный, но все же источник пищи для насекомых. В городской среде таких точек и так немного, и массовый сбор цветов эту нишу дополнительно обедняет».
Можно ли рвать сирень: закон
С точки зрения закона сирень, высаженная в общественных пространствах — парках, скверах, на бульварах, вдоль улиц и во дворах многоквартирных домов, — объект благоустройства. Все, что растет на территории города или населенного пункта, является собственностью муниципалитета, говорит адвокат Оксана Грикевич. Сирень в парке, во дворе многоквартирного дома, вдоль дороги — это объекты городского озеленения. Она не «ничья», даже если куст никто не стриг последние десять лет. Поэтому ее повреждение или уничтожение приравнивается к порче имущества и нарушает правила благоустройства.
На федеральном уровне основу составляет статья 209 Гражданского кодекса РФ, закрепляющая право собственности [2]. Более конкретно действуют региональные Кодексы об административных правонарушениях и правила благоустройства городов. Например, в Москве и многих других городах прямо запрещено рвать цветы и ломать ветки деревьев и кустарников на территориях общего пользования [3]. Кстати, это касается не только сирени, но и всех зеленых насаждений.
«Правовая основа — Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также региональные законы о защите зеленых насаждений [4]. Москва, например, приняла такой закон еще в 1999 году (Закон города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений»), и с тех пор он неоднократно обновлялся. Аналогичные акты действуют во всех субъектах Российской Федерации. При этом на частном земельном участке собственник вправе делать с сиренью все что угодно: срезать, выкапывать, дарить соседям. Здесь вопросов нет».
Где нельзя рвать сирень:
- в парках, скверах, садах и на бульварах;
- на улицах, во дворах жилых домов и на прилегающих территориях;
- на землях любых государственных или муниципальных учреждений.
Штрафы за сорванную сирень
Меры наказания варьируются в зависимости от региона и тяжести ущерба
Собранный в городском парке букет сирени может обернуться вполне реальным наказанием: минимально — штраф 300 руб., максимально — до лишения свободы. По словам адвоката Оксаны Грикевич, с точки зрения закона подобные действия могут расценивать по четырем сценариям ответственности:
«Наказание за сорванную ветку зависит от обстоятельств. Законодательство предусматривает несколько вариантов:
- Умышленное повреждение чужого имущества (ст. 7.17 КоАП РФ) [5]. Базовая федеральная квалификация для случаев, когда человек сорвал пару веток для личного букета, не причинив серьезного ущерба. Штраф — от 300 до 500 руб. Сумма скромная, но сам факт привлечения к ответственности фиксируется.
- Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) [6]. Эта статья применяется только при наличии хулиганского мотива, когда повреждение имущества сопровождается явным неуважением к обществу: нецензурной бранью в ответ на замечание, демонстративным обламыванием куста на глазах прохожих. Сам по себе тихий срыв ветки состава по этой статье не образует. Санкция жестче: штраф от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест до 15 суток.
- Повреждение кустарника до гибели (ст. 260 УК РФ) [7]. Когда куст после обламывания перестает расти или погибает, ситуация переходит в уголовную плоскость. Порог для возбуждения дела невысок: достаточно, чтобы ущерб по правительственным такстам превысил 5 тыс. руб. Судья может назначить денежное взыскание в пределах полумиллиона, отправить на обязательные или исправительные работы, а в крайнем случае — лишить свободы на срок до двух лет. Если же ущерб перевалил за 150 тыс. руб., потолок наказания вырастает до семи лет колонии.
- Хищение (ст. 158 УК РФ) [8]. Сирень, сорванная тайком и с корыстной целью, например, для перепродажи у метро, превращается в предмет кражи. Дознаватели ОВД вправе возбудить уголовное дело. Верхняя граница денежного взыскания здесь — 80 тыс. руб., а максимальный срок лишения свободы — два года».
Федеральный КоАП отдельного состава за порчу городских кустов и деревьев не содержит, говорит Оксана Грикевич. Такие нормы есть только для лесов и лесопарков. Поэтому штрафы устанавливают региональные кодексы. И разброс по стране заметный:
- Московский КоАП (Закон от 21.11.2007 № 45) бьет по карману заметно сильнее федеральных норм [9]. За поврежденный куст (ст. 4.18) обычный горожанин заплатит 3,5–4 тыс. руб., чиновник — 50 тыс., а компания — 300 тыс руб. Если растение уничтожено полностью (ст. 4.19), для граждан планка поднимается до 4–4,5 тыс. руб., а для организаций остается на том же уровне — 300 тыс.
- Питерские правила чуть строже московских для физлиц: верхний порог взыскания за порчу городской зелени доходит до 5 тыс. руб.
Размер санкций в большинстве субъектов находится в коридоре от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. для граждан. Конкретные суммы зафиксированы в местных КоАП. В ряде субъектов нормы сформулированы шире и охватывают не только деревья и кустарники, но и цветники на муниципальной территории.
При этом региональный штраф не исключает параллельного привлечения по федеральному КоАП или даже УК РФ, если действия причинили серьезный ущерб. По словам Оксаны Грикевич, составить протокол за повреждение зеленых насаждений вправе сотрудники полиции, а также должностные лица органов, уполномоченных на контроль в сфере благоустройства (в Москве, например, это инспекторы департамента природопользования). При наличии заявления от собственника земли или от жителей материалы могут передать в суд. Эксперт уточняет, что на практике массовые штрафы за сирень — пока редкость. Но тренд на ужесточение контроля очевиден.
Где можно рвать сирень
Законно сорвать ветку сирени можно только в одном случае — если вы являетесь собственником земли, на которой она растет. То есть на своем приусадебном или дачном участке. Еще это можно сделать с явного одобрения владельца территории, например, попросив разрешения у хозяина частного дома взять несколько веток из его сада. Если очень хочется поставить дома душистый букет, есть абсолютно легальные и этичные альтернативы:
- На многих цветочных рынках в сезон продают срезанную сирень, выращенную специально на продажу в питомниках или частных хозяйствах.
- Садовые центры и питомники, где можно купить готовый букет, либо приобрести саженец понравившегося сорта, чтобы вырастить свою сирень.
- Некоторые агрохозяйства предлагают услуги «собери букет сам», где за определенную плату вам разрешат срезать цветы на их территории.
«Можно собирать ветви на собственном земельном участке (дача, приусадебное хозяйство, придомовая территория частного дома), на чужом участке с письменного или устного согласия владельца, а также в питомниках и садовых центрах, где сирень продается как товар. Все остальные территории — парки, скверы, дворы многоквартирных домов, обочины дорог, заброшенные участки — находятся под защитой. Даже если земля выглядит бесхозной, юридически она может принадлежать муниципалитету или иметь собственника».
Любуйтесь сиренью в городе, фотографируйтесь на ее фоне, но помните, что ее красота — общее достояние.
Частые вопросы о том, можно ли рвать сирень
Задали экспертам еще несколько животрепещущих вопросов о том, когда и как грамотно собирать букеты сирени:
Разрешено ли срезать одну ветку?
«Формально — нет. Закон не делает исключения для «одной ветки». Любое повреждение зеленого насаждения на муниципальной территории образует состав правонарушения. Это подтверждают и юристы, и позиция прокуратуры. На практике шансы получить протокол за единственную ветку невелики: полицейский должен зафиксировать нарушение в момент его совершения или по заявлению очевидца. Но с распространением камер видеонаблюдения и гражданской активности такие случаи уже не выглядят фантастикой. Достаточно, чтобы сотрудник полиции заметил нарушение, и протокол будет составлен».
А если ветка уже была сломана или свисает над тротуаром?
С одной стороны, гражданин вправе принять меры для устранения угрозы. С другой — формально он не уполномочен производить обрезку муниципальных насаждений, отмечает адвокат. Эксперт рекомендует сообщить об аварийной ветке в управляющую компанию (если речь о дворовой территории) или в местную администрацию (если это парк, сквер, улица). «В экстренных случаях надо позвонить в МЧС», — говорит Оксана Грикевич — «Право самостоятельно убрать аварийное дерево или ветку допускается только при реальной угрозе жизни или имуществу, и доказывать наличие этой угрозы придется впоследствии».
А вот забирать отломанную ветку домой «для букета» закон прямо не запрещает: повреждение насаждению уже нанесено, и действие гражданина не причиняет дополнительного вреда. Однако на практике затруднительно доказать, что ветка была сломана до вашего прихода.
Как правильно сорвать сирень, чтобы не навредить растению?
«Если у вас есть собственный куст сирени на даче и вы хотите сделать букет, воспользуйтесь секатором. Не ломайте растения. Берите боковые ветки, не срезайте куст целиком. При обламывании сирени остаются рваные раны на ветвях, а если повредить кору, уменьшится устойчивость растения к возможным заболеваниям. Обломанные ветви заживают хуже, чем обрезанные. При неправильной обрезке куст может и не зацвести в следующий сезон».
Эксперт Павел Лисицын также напоминает, что нужно пользоваться секатором: «Если речь о своем участке, сирень можно срезать. Но именно срезать, а не ломать. Первое — только секатор. Чистый аккуратный срез вместо рваной раны. Второе — срезают не «метелку», а часть побега, над почками или листьями. Это стимулирует ветвление и даже может улучшить форму куста. Третье — не забирать все. Лучше ограничиться небольшой частью соцветий, оставляя основную массу на растении.
Учитывайте состояние куста. Если он ослаблен, пересажен или страдает от засухи, его лучше вообще не трогать. По сути, грамотная обрезка — это элемент ухода. А вот привычка «наломать букет» — уже про повреждение растения, которое со временем становится заметным».
Можно ли рвать сирень — главное
- Рвать сирень нельзя, потому что с цветущей веткой удаляются почки будущего цветения, а место слома становится уязвимым для инфекций и вредителей.
- В общественных пространствах сирень — муниципальная собственность, поэтому ее повреждение приравнивается к порче чужого имущества.
- В Москве за поврежденный куст по местному законодательству гражданин заплатит 3,5–4 тыс. руб., в Санкт‑Петербурге — до 5 тыс. руб.
- Если срыв веток сопровождается хулиганскими действиями, применяется штраф либо арест до 15 суток.
- При гибели куста или ущербе свыше 5 тыс. руб. наступает уголовная ответственность по статье 260 УК РФ — вплоть до лишения свободы на два года, а при ущербе от 150 тыс. руб — до семи лет.
- Законно срезать сирень можно только на собственном земельном участке или с явного разрешения владельца.
- Легальная альтернатива — купить срезанную сирень в питомнике, садовом центре или на рынке, где ее выращивают специально для продажи.
