Путин подписал закон об отработках для студентов-медиков
. Они будут обязаны заключить договор о целевом обученииПутин подписал закон об отработке и целевом обучении для студентов-медиков
Студенты, которые нарушат условия договора о целевом обучении, будут обязаны выплатить компенсацию в размере затраченной на их обучение суммы и штраф.
Владимир Путин подписал закон, по которому все бюджетные места в ординатуре станут целевыми, а выпускники медицинских вузов должны будут отработать до трех лет в государственных медучреждениях под руководством наставника, сообщает ТАСС.
Законопроект, согласно которому студенты, поступившие на бюджетные места медицинских и фармацевтических направлений, должны будут заключить договор о целевом обучении, был принят Госдумой в третьем чтении 11 ноября. Он направлен на решение вопроса кадрового дефицита в системе российского здравоохранения, говорится в пояснительной записке.
Ко второму чтению, которое состоялось 30 октября, были смягчены требования к целевому набору на программы специалитета. Так, 70% мест в вузах останутся целевыми, а 30% — бюджетными. Кроме того, предусмотрено 100-процентное целевое обучение в ординатуре.
Перечень специальностей, после завершения обучения по которым выпускники будут обязаны отрабатывать под руководством наставника, а также конкретный срок наставничества будут установлены Минздравом. Оно не может длиться более трех лет.
Студенты, которые нарушат условия договора о целевом обучении, будут обязаны выплатить компенсацию в размере затраченной на их обучение суммы и штраф.
Поправки внесены в федеральные законы «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «Об образовании в РФ» и вступят в силу с 1 марта 2026 года, за исключением некоторых положений.
Штрафы для студентов-медиков
Как ранее заявил министр здравоохранения России Михаил Мурашко, размер штрафов для студентов программ медицинского образования, обучающихся по целевому договору, необходимо увеличить «для решения проблемы дефицита медработников».
«В целях сохранения равного подхода к определению обязательств сторон (гражданина и заказчика) законопроектом предлагаются аналогичные обязательства для заказчика в части выплаты двукратного размера компенсации за обучение. Такой размер компенсации за обучение и штрафа определены в связи со следующим. Текущая модель штрафов не привязана к индексируемым финансовым индикаторам (например, МРОТ) и не зависит от уровня инфляции.
В настоящее время отмечается негативная практика, когда абитуриенты, поступая на первый курс, оформляют заявку на целевое обучение, заведомо зная, что не будут исполнять обязательства по трудоустройству, планируя вернуть денежные средства в объеме, затраченном в течение шести лет на их обучение без процентов. Таким образом, текущий однократный размер штрафа фактически является не штрафной санкцией, а беспроцентным образовательным кредитом, рассрочкой», — говорится в пояснительной записке к принятому законопроекту.
С критикой данной инициативы выступили как эксперты, так и сами сотрудники сферы здравоохранения. Так, медицинский эксперт Михаил Андрочников, заявил, что в результате таких изменений медицинское образование станет полностью платным. «Бюджетники, по сути, будут учиться за деньги, потому что в случае отчисления или неотработки они будут возмещать эти деньги», — говорит он, отмечая, что Конституция гарантирует бесплатное высшее образование на конкурсной основе.
Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина обратила внимание на то, что отчисление из вуза тоже может трактоваться как нарушение условий обучения. По ее мнению, было бы справедливо, если бы студенты-бюджетники в случае отчисления из вуза не должны были бы выплачивать компенсацию в федеральный бюджет. Она указала, что такое возмещение средств работодателю предусматривает договор о целевом обучении, но в этом случае организация несет убытки и в итоге теряет потенциального работника, а в случае с бюджетными местами ситуация отличается.
В февральском опросе на платформе приложения «Справочник врача» треть опрошенных врачей ответили, что введение обязательной отработки после вуза повлияло бы на их решение стать врачом: отказались бы от поступления в медицинский 32% опрошенных врачей и 42,6% студентов.
